澳大利亞職校學(xué)生的實(shí)踐課。

2019年2月13日，澳大利亞聯(lián)邦政府正式發(fā)布教育委員會(huì)簽署的主題為“為未來(lái)做好準(zhǔn)備：聚焦學(xué)生”的《學(xué)校職業(yè)教育國(guó)家戰(zhàn)略》，以實(shí)現(xiàn)全國(guó)學(xué)校職業(yè)教育的統(tǒng)一。該戰(zhàn)略指出了澳大利亞各級(jí)政府、學(xué)校和雇主在國(guó)家層面達(dá)成的共同目標(biāo)——支持面向所有學(xué)生提供高質(zhì)量職業(yè)教育，幫助學(xué)生形成通向職場(chǎng)的明確路徑。

這項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略特別強(qiáng)調(diào)，培養(yǎng)年輕人擁有21世紀(jì)技能，推動(dòng)更強(qiáng)的雇主、產(chǎn)業(yè)及學(xué)校之間的合作，確保年輕人具備必要技能以自由駕馭不同產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的復(fù)雜職業(yè)，并匯集了教育界、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)、家長(zhǎng)和看護(hù)者、生涯教育從業(yè)者及年輕人群體的意見(jiàn)，確保學(xué)生獲得更多指導(dǎo)與支持，培養(yǎng)相關(guān)技能，為未來(lái)就業(yè)做好準(zhǔn)備。

職業(yè)教育規(guī)劃：滿足學(xué)生的職業(yè)發(fā)展需求

澳大利亞政府表示，每名年輕人都應(yīng)該獲得最好的機(jī)會(huì)以實(shí)現(xiàn)從學(xué)校向繼續(xù)教育、培訓(xùn)或者就業(yè)的成功過(guò)渡。學(xué)校職業(yè)教育能夠幫助學(xué)生明確他們的抱負(fù)、興趣、優(yōu)勢(shì)與能力，幫助他們了解未來(lái)的職業(yè)選擇、路徑、勞動(dòng)力市場(chǎng)和就業(yè)，并將這些與他們對(duì)自身的了解相結(jié)合。全面綜合的職業(yè)教育將教會(huì)學(xué)生規(guī)劃并做出就業(yè)與學(xué)習(xí)的決策。現(xiàn)代化的學(xué)校職業(yè)教育規(guī)劃對(duì)于滿足學(xué)生的職業(yè)發(fā)展需求非常關(guān)鍵。

2015年10月20日，澳大利亞墨爾本大學(xué)教育政策專家基拉·克拉克發(fā)表文章，指出政府、媒體和公眾對(duì)于高中畢業(yè)考試、高考分?jǐn)?shù)和大學(xué)錄取通知書(shū)的關(guān)注，歪曲了學(xué)生完成高中的內(nèi)涵，呼吁學(xué)校加強(qiáng)針對(duì)所有學(xué)生的職業(yè)教育。克拉克指出，當(dāng)前澳大利亞只有不到一半完成高中教育的年輕人能夠進(jìn)入大學(xué)，但是媒體和公眾對(duì)話的關(guān)注點(diǎn)通常只強(qiáng)調(diào)大學(xué)本位，認(rèn)為所有年輕人都應(yīng)該上大學(xué)。這一觀點(diǎn)被澳大利亞聯(lián)邦政府提出的宏偉目標(biāo)——2025年將完成學(xué)士學(xué)位或更高學(xué)位的25—34歲人群比例提高到40%——進(jìn)一步強(qiáng)化。但是，大學(xué)不應(yīng)該成為唯一選擇，更不是所有人的最佳選擇。

2017年初，顧問(wèn)公司普華永道受澳大利亞聯(lián)邦教育與培訓(xùn)部委托，研究和調(diào)查如何構(gòu)建面向所有澳大利亞人的義務(wù)教育之后在整個(gè)體系參與的終身職業(yè)支持模式。當(dāng)年7月，普華永道發(fā)布最終報(bào)告，指出由于變革步伐的加速，未來(lái)職場(chǎng)非常復(fù)雜并在不斷變化，越晚采取行動(dòng)，澳大利亞人將越落后。

當(dāng)前，“職業(yè)”一詞不再僅僅是指一項(xiàng)工作，而是工作、教育、培訓(xùn)、志愿活動(dòng)、社區(qū)參與和其他社會(huì)角色與活動(dòng)的總合，并以各階段順利過(guò)渡、終身學(xué)習(xí)以及生活中各層面之間的平衡為基礎(chǔ)。對(duì)于一些人而言，工作僅僅是收入來(lái)源，而對(duì)于另一些人而言，工作給予他們更大的個(gè)人滿足和成就。無(wú)論職業(yè)對(duì)于個(gè)體意味著什么，職業(yè)正在變化，而且是不爭(zhēng)的事實(shí)。“為了生活而工作”這一概念不再適用，因?yàn)楹苌俾殬I(yè)嚴(yán)格遵循“準(zhǔn)備—就業(yè)—退休”這一預(yù)期模式。在這一新的復(fù)雜環(huán)境中，尤其是年輕人迫切需要支持以適應(yīng)變革，并在職業(yè)過(guò)程的各個(gè)節(jié)點(diǎn)順利過(guò)渡。

當(dāng)前改革重點(diǎn)：支持年輕人從學(xué)校平穩(wěn)過(guò)渡

澳大利亞一直非常重視學(xué)校中的職業(yè)教育。在2009年發(fā)布的指引澳大利亞基礎(chǔ)教育未來(lái)十年發(fā)展的《墨爾本宣言》中, 澳大利亞各級(jí)政府達(dá)成一致意見(jiàn)——年輕人都要能夠在一個(gè)通往繼續(xù)教育、培訓(xùn)或就業(yè)持續(xù)成功的路徑上獲得相關(guān)技能，以便做出理性學(xué)習(xí)和就業(yè)決策；有自信和能力上大學(xué)或者追求通向有報(bào)酬和有成效就業(yè)的職業(yè)資格證書(shū)。

當(dāng)前，澳大利亞超過(guò)90%的學(xué)校在十一和十二年級(jí)提供職業(yè)教育與培訓(xùn)。所有州和地區(qū)都實(shí)施了相關(guān)改革，增加中學(xué)參與職業(yè)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的學(xué)生數(shù)量。在日趨淘汰低技能年輕人的勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境下，學(xué)校中職業(yè)顧問(wèn)及專業(yè)教師的作用非常關(guān)鍵。

但是，在澳大利亞，那些與有多樣化背景、不同夢(mèng)想和抱負(fù)的年輕人打交道的學(xué)校職業(yè)顧問(wèn)，通常感受到來(lái)自教育系統(tǒng)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的壓力。職業(yè)顧問(wèn)正面臨資源不足的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。來(lái)自澳大利亞職業(yè)產(chǎn)業(yè)委員會(huì)的研究顯示，1/3的職業(yè)顧問(wèn)每年只擁有不到1000澳元經(jīng)費(fèi)在全校開(kāi)展職業(yè)發(fā)展活動(dòng)。這相當(dāng)于學(xué)生數(shù)量超過(guò)1000人的學(xué)校中，有一半學(xué)校用于生涯教育的生均經(jīng)費(fèi)不到3澳元。而且，學(xué)校中的職業(yè)顧問(wèn)中有80%是女性，45歲以上的占77%，52%為兼職。這樣的現(xiàn)狀難以維持學(xué)校高質(zhì)量的職業(yè)生涯教育。

此外，澳大利亞目前學(xué)校職業(yè)教育方式成效不大。澳大利亞政府的數(shù)據(jù)顯示，目前學(xué)校中職業(yè)教育成效下滑。維多利亞州在2014年調(diào)查中只有不到1/3的高中教育完成者表示，他們的職業(yè)顧問(wèn)非常有幫助，而2010年這一比例為44.4%。學(xué)校中參加大學(xué)招生信息會(huì)與雇主展示會(huì)的高中畢業(yè)生數(shù)量平穩(wěn)上升，但是參與工作實(shí)踐研討和職業(yè)教育展示的學(xué)生數(shù)量下滑。

新南威爾士州的研究也顯示，高中畢業(yè)生更關(guān)注大學(xué)課程，而不是職業(yè)課程與就業(yè)；關(guān)于學(xué)校開(kāi)展職業(yè)教育與培訓(xùn)項(xiàng)目的研究也顯示，學(xué)校特別關(guān)注大學(xué)路徑而不是職業(yè)路徑。盡管一些學(xué)校的評(píng)估涉及職業(yè)教育方面，但仍然主要關(guān)注學(xué)校的大學(xué)升學(xué)率。

澳大利亞的經(jīng)濟(jì)變革正從三個(gè)方面影響年輕人——新興產(chǎn)業(yè)的就業(yè)崗位增長(zhǎng)迅速，但缺乏良好設(shè)計(jì)的職業(yè)結(jié)構(gòu)，這意味著沒(méi)有明確的路徑確保就業(yè)；傳統(tǒng)上入門水平的就業(yè)崗位不斷減少，對(duì)中等后教育和培訓(xùn)產(chǎn)生更大需求；大型機(jī)構(gòu)招聘實(shí)踐不斷變化，日益關(guān)注一些寬泛的就業(yè)技能，這些技能是年輕人很難通過(guò)學(xué)校養(yǎng)成的。因此，如何幫助學(xué)生適應(yīng)不斷變化的勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境，支持年輕人從學(xué)校平穩(wěn)過(guò)渡，成為澳大利亞生涯教育迫切需要解決的問(wèn)題。

戰(zhàn)略目標(biāo)聚焦：讓學(xué)生獲得高質(zhì)量職業(yè)教育

澳大利亞最新的學(xué)校職業(yè)教育國(guó)家戰(zhàn)略，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生具備職場(chǎng)所需技能和一般能力的重要性；增強(qiáng)學(xué)校和雇主之間的合作；培養(yǎng)學(xué)生具備職業(yè)生涯管理及職業(yè)轉(zhuǎn)換技能。其愿景是，讓所有學(xué)生都有機(jī)會(huì)獲得高質(zhì)量的職業(yè)教育，幫助他們從學(xué)校向未來(lái)教育、培訓(xùn)、就業(yè)成功過(guò)渡。

新的戰(zhàn)略建立在以前的框架及國(guó)家職業(yè)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略基礎(chǔ)上，并與現(xiàn)有的國(guó)家課程大綱相互補(bǔ)充，為各種機(jī)構(gòu)參與職業(yè)生涯開(kāi)發(fā)的相關(guān)人士提供指導(dǎo)，以促進(jìn)所有澳大利亞人的終身職業(yè)發(fā)展。

新的國(guó)家戰(zhàn)略明確了學(xué)校職業(yè)教育的六大目標(biāo)——培養(yǎng)學(xué)生具備可遷移技能，確保他們?yōu)槁殘?chǎng)未來(lái)做好準(zhǔn)備；生涯教育必須滿足所有學(xué)生的需求；學(xué)校、教育及培訓(xùn)提供者，雇主、家長(zhǎng)和看護(hù)者及廣大社區(qū)之間積極合作；社區(qū)創(chuàng)造地方解決方案和開(kāi)發(fā)靈活的路徑，滿足學(xué)生雇主的需求；確保每個(gè)人都掌握相關(guān)信息并積極參與；構(gòu)建強(qiáng)大的證據(jù)庫(kù)。國(guó)家戰(zhàn)略將通過(guò)支持家長(zhǎng)和看護(hù)者發(fā)揮重要作用，鼓勵(lì)企業(yè)和學(xué)校之間合作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校生涯教育的改進(jìn)。

澳大利亞各州、地區(qū)政府、教育系統(tǒng)和學(xué)校將根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略目標(biāo)評(píng)估各自現(xiàn)有的職業(yè)教育計(jì)劃，尋找現(xiàn)有課程存在的差距。澳大利亞聯(lián)邦政府也已經(jīng)開(kāi)發(fā)“學(xué)校職業(yè)教育自我評(píng)估工具”，幫助學(xué)校評(píng)價(jià)和改進(jìn)他們的職業(yè)教育策略。

未來(lái)，澳大利亞將致力于構(gòu)建一個(gè)面向所有年齡段的、全國(guó)統(tǒng)一的、多渠道的職業(yè)支持體系，確保個(gè)人在職業(yè)旅程的任何階段，無(wú)論他們身在何處及未來(lái)職業(yè)有何打算，都有機(jī)會(huì)獲得統(tǒng)一的、高質(zhì)量的職業(yè)支持。終身職業(yè)支持模式支持從小學(xué)開(kāi)始進(jìn)行生涯規(guī)劃，并隨著個(gè)人成長(zhǎng)不斷納入新的學(xué)習(xí)，以便在不同職業(yè)角色之間轉(zhuǎn)換時(shí)，能夠得到定制的、容易獲得的支持。

新的職業(yè)支持模式的特點(diǎn)是，面向所有澳大利亞人提供唯一的支持體系；有多種渠道提供支持，如網(wǎng)站、在線聊天與信息傳輸服務(wù)等；集中已有的信息和服務(wù)，提供一站式服務(wù)，并創(chuàng)造提高職業(yè)支持的質(zhì)量；在雇主、生涯規(guī)劃從業(yè)者和個(gè)體之間構(gòu)建密切聯(lián)系，促進(jìn)不同職業(yè)模式的更大參與。

 （摘編自2019年5月3日《中國(guó)教育報(bào)》 唐科莉/文）

轉(zhuǎn)自：中國(guó)組織人事報(bào)